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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育
 需求，但现有托育 
机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很 大差距。