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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有  托育机构入托
 率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥
有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .  03 个，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。