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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关 注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。