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　　首先，托育服务 需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显 示， 
三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大
差距。