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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 
政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，进
一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠

机构运营成本。