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　　其三  ， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构 提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。