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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托 
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。