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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。