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19年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出“建立完善促进婴幼
儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国  务院印
发《关于优化生育 政策促进人
口长期均衡发展
的决定》，要求“发  展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联

合发布《关 于进一步完 善和落实积
极生育支持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任

务……