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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高

成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出 ，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。