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201 9年，国务院办公厅印  发 《关于 促进3岁以 下婴幼儿照护服务 
发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系 和服  务供给体系”；2021年，中共中央
、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均
衡 发展的决定》，要求“ 发展普惠托育服

务 体系”；2 022年， 国 家卫生健康委

等17个部门联合发 布《关于进一步完善和落实积
极生育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……