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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅 为6% 左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。