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　　其三
，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。