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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量  往往面

临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普  惠机 
构开办成 本；另一方面，采取  公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。