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　　发展普惠托育服务  ，要充分调 
动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投
资 
力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。