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　　其三，托 育服务领域人  才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注
服务质量，包 括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现 实中，
各托育机
 构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。