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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家 庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我
国 每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。