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　　首先
，托育服务

需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数


据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给 
存在较  大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。