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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一
 些非正
规机 构
游 离于相关部门的监管体系之外。