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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。