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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年 底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。