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　　其三
，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在
选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。