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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要
建立 合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本  波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成  本。