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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成
本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政
府投资力度， 
提高托位 建设  补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、 运 

营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。