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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关
注服务质量，包括机 构
资质、师资水
平、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各
托育机构提
供的
服务质量参差不
齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。