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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 
展所研究 员 张本波提出，一方面，  要加大政
府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营  、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。