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　　首先，托育服务需
求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大

缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁
以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。