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　　首先 ，托育服务需
求  旺盛与供给不足

的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离  “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。