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　　首先，托

育服务
 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 
21年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离 “十四五”期
末4.5个

的目标尚存很大差距。