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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立 合理 的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。