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　　其 三，托育服务领域人才短缺  ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离 于相关部门的 监管体系之外。