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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积 极性
，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。