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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 
面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面， 采取公
建 民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。