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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至20 21  年底，我国每千人口拥有3 岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。