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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。