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　　其三，托育服务领
域人才 短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实
中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。