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　　首先 ，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右， 托 位供给存在较大缺口。截至
2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。