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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购
买  服务等多种方式
，降低 普惠机构运营
成本。