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　　首先，托育服务需  求旺盛与供 
给不足的矛盾突

出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为  6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千
人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。