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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不
 健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游 离于相关部门的监管体系之外。