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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机  制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中
，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游
离于相关部门的监管体系
之外。