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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成  本；另一方 面，采  取公建 民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。