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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成
本压力，需要建
 立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，  要 加大政府投资力度， 提高托
位建设补贴  标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 
， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。