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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右
，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底
，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5 个的 
目标尚存  很大差距。