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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往 面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资
力度
，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。