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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健 全。黄绮  认为，大多 数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务
质量参差不齐，一些非
正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。