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　　“ 框架协 议”明确 ，将 强化三省一
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互  补发展、合  作共 赢， 形成一 
体化推进可 落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。