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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机 制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。