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发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往
 面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建
 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。