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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出  。数 
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求 ，但现有  托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。